为实现省高院张立勇院长提出的“用两年的时间基本解决执行难”的工作目标,近年来,新县法院创新执行理念,巧用“五化”模式,力破执行难题,收效明显。
一是执行工作任务细致化。执行局成立两个执行小组,两组执行人员每周对执行案件执行情况进行梳理,细化每周工作任务,保证每周最低执结5件案件,并每周召开案件执行情况通报会,有效提高执行案件结案率。
二是专项活动连续化。当前,执行工作是人民法院工作的重中之重,该院党组高度重视,陆续开展了“百日执行风暴”、“春雷行动”、“利剑行动”等专项活动10余次,每次行动前,召开党组会,专题研究执行方案,细化执行任务,根据城区规划及执行职能成立小分队,为执行营造强大的舆论氛围,力求赢得社会各界理解与支持。
三是强制措施联动化。为大力破解执行难,新县法院加强与公安、银行、房管所、电视台等各部门的配合,形成长效联动机制,有效解决了人难找、财产难寻、信息宣传不广等问题,大大提高了案件执结率。2017年以来,通过公安部门找到失信被执行人11人,通过银行冻结、扣划1156次,通过房管部门查询房产26次314人,通过电视台发布失信被执行人名单58次。
四是打击“拒执罪”常态化。该院成立由一把手任组长,分管院长和执行局长任副组长的打击拒执犯罪领导小组。对符合移送公安机关立案侦查的,由院长负责协调公安、检察机关及时侦查、公诉。坚持公诉与自诉并进原则,执行局积极引导申请执行人通过自诉来追究拒不履行义务的被执行人刑事责任。涉及拒执犯罪案件坚持优先审理,必须在法定最短时限内结案,案件进度由执行局负责向中院及时报告。今年以来,共收案24件(含旧存1件),执结20件,其中自诉结案16件,判处结案4件,采取罚款措施9案15万元,采取拘留措施96案96人,移送公安机关追究拒执罪33案33人。
五是宣传手段多样化。一方面充分利用“两微一网”新媒体平台,加大对失信被执行人“黑名单”曝光力度,扩大信用惩戒范围,打造立体式曝光平台,今年以来,公布“老赖”名单7期 79人,通过微信朋友圈不断转发,促使16名“老赖”主动履行法律义务。另一方面通过租用广告宣传车到超市、广场、车站等人流量大的地方播报“老赖”名单、“拒执罪”案例等信息,有效曝光宣传;同时结合送法进基层活动,在所在村(居)委会张贴大头贴149张,曝光失信信息88条,真正让老赖无处可逃,早日遁形。